“就如里甲制度般，一百户为一里，百姓租用朝廷的荒地。
朝廷可不征收税银，或征收极少量税银，地还是归朝廷，只是给百姓耕种的由头。
如此一来，土地不必赐给百姓，他们亦有地可种，增添岁入。”严成锦说道。
在土地不能赐给百姓自己耕种的情况下。
大锅饭在大明，还算适用。
加上御史衙门督管，比闲置着强。
丈夫服役，农妇也可种地增加收入，不必入城抛头露面。
货物流通，能使得士绅越来越富有。
但百姓，却无法参与到买卖中。
富者愈富，穷者则愈穷。
若有经济作物，可借经济作物加入贸易，分得银子。
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